换个方式思考黑网吧 它到底怎么了?
一篇名为《黑网吧借春节死灰复燃 偏僻地带成监管死角》,说是在春节期间,中小学生都会有数量不等的压岁钱,一些“黑网吧”瞄准了这些手上有钱又正在放假的孩子们,使他们把多数压岁钱都花销在网吧里了。
看完不禁让人感叹:怎么又是黑网吧呀!
网吧自产生不久就因为其各种负面影响而受到了各方面的关注,特别是绝大多数上网孩子的家长和学校老师。于是,自2002年开始,文化部就开始着手整顿网吧秩序。从营业执照的批准,到经营时间、经营对象的规定,以及安全设施等众多制度。无可否认,网吧的经营秩序已经有了良好的改善,在城市市区我们基本看不到那些“脏、乱、差”的网吧了。这也使得文化部觉得颇为高兴,甚至在2005年7月28日,提出了“网吧提升计划”,其中“提升硬件”是第一步,被称为A计划。
可问题是,关于黑网吧的报道却一直不断。
是什么原因造成了黑网吧的屡禁不绝呢?
首先就是如上面这个报道所言,网吧在偏僻地带成为监管死角。在每个城市的市区,现在已经做到了审批和监管的规范。基本上的网吧都已经不敢再做什么不符合国家规定的事情了,譬如不允许未成年人进入网吧。但是,问题是显而易见的,那就是对城市的未成年人来说,上网可能并不是一件困难的事情。因为只要条件还过得去的家庭都会为孩子购买电脑,并且安装宽带。那么对于那些经济较为贫困的家庭或者是广大乡村的孩子来说,他们是否还不知道网络呢?当然知道!他们对网络没有好奇吗?不喜欢吗?当然不是!他们同样渴望网络,同样希望能够在网络中自由畅游!去哪里?于是,部分有条件有头脑的人便开始为他们“服务”,正所谓有需求就有市场。但如果要正式办理执照,到现在为止,恐怕还没那么容易,如果容易,那么也就没有炒作网吧牌照的机会了!
其次还是管理上的体制问题。一方面是网吧需要管理,另一方面是网吧的管理却不够人性。在很多地方,政府的文化、工商、公安、通信管理、教育、财政、法制办、精神文明办、团委、广电等诸多部门都能够管理到网吧,尽管会经常行动,集中整治,但网吧违规越界现象屡禁不绝,“黑网吧”依然猖獗,泛滥成灾。究其原因,固然与“黑网吧”隐蔽性强、不易查禁不无关系,但追根到底在于政府部门职责缺位、监管失控。另外,多头管理造成了管理成本的极大提高。就象上文报道中所言,黑网吧的价格可能是3元每小时,可白网吧可能就要5元每小时,甚至更高!难道就因为黑和白就相差这么多?曾经听一位网吧老板说起,他们的机器牌位都是由政府管理部门统一发放的,每张50元,成本最多也就5元!如此管理,还会让白网吧的老板愿意做白老板吗?
总是在指责黑网吧,也许也该换个方式来思考黑网吧的问题了!
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