8月24日上午消息，易观国际今日发布分析报告，称新闻出版署《关于加强对进口网络游戏审批管理的通知》将改变国际企业在华战略。

    2009年7月22日，中华人民共和国新闻出版总署印发了《关于加强对进口网络游戏审批管理的通知》（新出厅字 ［2009］ 266号，以下简称《通知》），易观认为，《通知》虽名为针对进口网游，实则对于所有网游产品的审批均有所加强，具体的解读主要在如下几方面：

    1. 加强准入管理。《通知》明确了由新闻出版总署对任何欲在中国境内从事网游出版运营的企业进行出版服务许可的前置审批。提高市场准入，规范市场运作。

    2. 净化网络市场。《通知》明确了新闻出版总署对境外著作权人授权的网游作品进行审批，并规定未经审批的网游作品不得在境内进行任何的推广、宣传行为，要求媒体不得违规报道并发挥舆论监督作用。《通知》 加强了对网游内容的监管，以此引导网游产业环境的健康发展。

    3. 规范执法流程。《通知》明确了新闻出版署是惟一经国务院授权负责境外著作权人授权的进口网络游戏的审批部门。不得有其他部门越权进行前置审查审批。以此规范了审批的执法流程，严格审批的同时，减少由于管辖不明确带来的不便。

    4. 加强执行力，进行集中清理。《通知》要求各地新闻出版行政部门要加强管理和监督。

    易观就《通知》对网游市场影响分析如下：

    1. 对网游产品的影响。中国一线网游产品用户数量及市场分布相对集中，其社会影响力较大，所以在监管过程中，一线网游将成为市场净化以及内容监管的重点对象。

    以《魔兽世界》易主网易进行审批事件来看，网易为审批工作所付出的成本非常高。对市场一线网游产品来讲，网游产品的审批力度加大，将使产品进入市场的门槛更高、审批成本更高，为此，中国一线网游产品更多地将走向自主研发以及精品化，并确保产品内容的健康，并探索更高的用户价值以及健康的盈利模式。

    二线网游产品普遍分布于各细分市场，并积极的探索着新游戏类型、游戏题材等，是不容忽视的长尾市场。由于其市场进入者众多、竞争激烈、政府监管覆盖难全，导致二线网游产品的内容尺度也游离在监管边缘，根据监管的尺度以及力度，对边缘产品可能带来整顿或洗牌的结果，而对丰富市场的创新型网游影响不大。

    2. 对中国网游企业的影响。中国网游企业的TOP10占据了全国网游产业89%的市场总额，而TOP5超过了市场总额的63%，可见市场格局集中。政策在网游出版、运营资质方面对网游企业提高了市场准入，一线企业进入市场并无阻碍，根据政府发放“许可证” 。